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            湖北省疾病預防控制中心

            餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范

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            時間:2014-11-11 08:00:00來源:湖北省疾病預防控制中心  點擊量:
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                衛生部發布了全國首個餐飲和集體用餐配送單位的衛生技術規范----《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》(以下簡稱《規范》),《規范》對全國數百萬餐館、小吃店、快餐店、食堂等和集體用餐配送單位的衛生要求做出了詳細規定,將于今年10月1日起實施。為規范餐飲業行為,衛生部于2000年頒布實施了《餐飲業食品衛生管理辦法》,《規范》對其進行了必要、有益的補充。


                餐飲業是食品和服務行業的重要組成部分,近年來呈高速發展的態勢,對滿足人們物質生活需求和國民經濟健康發展發揮了重要作用。據統計,2004年全國的餐飲業數量(不含食堂)已達400萬家,實現銷售額約7500億元,預計2005年將超過8000億元。


                由于我國地域遼闊,各地區居民的飲食習慣和經濟發展水平差別巨大,餐飲業和集體用餐配送單位在企業規模、衛生條件、管理水平、經營品種、從業人員素質等方面也存在較大差距。一些餐飲單位因加工操作不當、食品貯存條件差、餐飲具消毒不合格等原因,導致餐飲單位和集體用餐單位食物中毒事故屢有發生,給人民群眾身體健康構成嚴重危害。


                為加強餐飲業和集體用餐配送單位食品衛生安全監督管理,規范其生產經營行為,保障消費者身體健康,根據《食品衛生法》、《餐飲業食品衛生管理辦法》、《學校食堂與集體用餐衛生管理規定》等法律法規規章,我部在廣泛征求各界意見的基礎上組織制定了《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》。規范由總則、加工經營場所的衛生條件、加工操作衛生要求、衛生管理、從業人員衛生要求及附則組成,共6章43條。


            《規范》在總結以往餐飲業衛生管理和借鑒國際先進管理技術的基礎上,全方位地對餐飲業的衛生管理提出具體的要求,細化了現行相關法律法規的規定,各項技術要求更加具體,起草中注重可操作性和企業自身管理的實用性,方便餐飲業和集體用餐配送單位的組織實施和自我檢查,也體現了公開透明的監督原則。


            《規范》主要具備以下特點:


            一是分類提出管理要求。考慮到餐飲業的種類繁多、規模相差懸殊,本《規范》在部分加工操作的硬件要求、專職管理員的配備、檢驗室的設置等方面,根據其不同種類、規模的情況,分類提出了管理要求。


            二是基本要求和倡導要求相結合。我國地域遼闊,各地的飲食加工習慣和經濟發展水平也有較大差別。本著抓住重點、兼顧一般的原則,《規范》將提出的要求分為基本要求(用詞以“應”表示的內容)和倡導要求(用詞以“宜”表示的內容)兩種。用“應”表示的內容,作為衛生準入的必要條件和日常衛生監管的內容,凡不符合要求的,堅決不予核發衛生許可證,并對違法行為實施衛生行政處罰。


            用詞以“宜”表示的內容原則上要求大型、連鎖、規模化的餐飲業和集體用餐配送單位也應該符合。


            三是指導企業自身管理。本《規范》有附錄7個,除附錄A外的其余6個的內容則都是指導餐飲企業如何預防食物中毒、推薦的正確加工操作程序及如何開展自我檢查等。這些內容對于指導餐飲企業(尤其是對廣大中小企業)加強自身管理,有著十分重要的意義。


            四是有助于餐飲消費者維護自身合法權益。《規范》對一些消費者關心的問題做出了相關規定,了解《規范》的有助于對于消費者在就餐消費過程中,對生產經營單位進行監督,更好地維護自己的合法權益。


                如《規范》規定:加工經營場所應距離糞坑、污水池、垃圾場(站)、旱廁等污染源25米以上;加工經營場所內不得圈養、宰殺活的禽畜類動物。在加工經營場外設立圈養、宰殺場所的,應距離加工經營場25米以上;從事現榨果蔬汁和水果拼盤加工的人員操作前應更衣、洗手并進行手部消毒,操作時佩戴口罩;(裱花操作衛生要求)裱漿和新鮮水果(經清洗消毒)應當天加工、當天使用等。
            10月1日起,消費者如果在就餐過程中遇到違反《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》的現象,歡迎及時向當地衛生監督機構:衛生行政部門或衛生監督中心投訴。如調查屬實,當地衛生監督機構將依據相應法律法規對違法企業進行查處。


                《規范》的出臺、實施將促進餐飲業和集體用餐配送單位的衛生意識進一步提高,食品生產經營行為進一步規范;維護消費者健康權益,使消費者的就餐、飲食更安全、更衛生,創造良好的食品衛生安全局面。

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