《湖北省適齡女生人乳頭瘤病毒疫苗免費接種工作方案》政策解讀
日前,湖北省疾病預防控制局等六部門聯合印發了《湖北省適齡女生人乳頭瘤病毒疫苗免費接種工作方案》(以下簡稱《實施方案》),現就有關政策解讀如下:
一、出臺的背景和意義是什么?
宮頸癌是全球重大公共衛生問題之一。根據《2022年全國癌癥報告》,我國每年有10萬多人患病,近6萬人死亡,嚴重影響婦女健康及生命安全。隨著我國經濟社會發展和工業化、城鎮化進程加快,居民生活環境與生活方式快速變化,宮頸癌發病率持續增高并呈現年輕化趨勢。
權威研究結果顯示,接種人乳頭瘤病毒疫苗(HPV疫苗)是預防宮頸癌的有效措施。世界衛生組織立場文件中明確推薦9-14歲女孩接種HPV疫苗。2023年,國家衛生健康委、教育部等10部門聯合印發《加速消除宮頸癌行動計劃(2023-2030年)》,確定了“進一步完善宮頸癌防治服務體系,提高綜合防治能力”、“推廣適齡女孩HPV疫苗接種服務”的主要目標。2024年,湖北省將“為14歲女生提供免費自愿接種2劑次2價HPV疫苗”列為十大民生項目之一。
為落實相關部署,在充分總結前期經驗、深入調查研究、廣泛征求意見和前期摸底的基礎上,湖北省疾病預防控制局、湖北省教育廳、湖北省財政廳、湖北省衛生健康委員會、湖北省婦女聯合會、湖北省公共資源交易中心(湖北省政府采購中心)聯合印發了《湖北省適齡女生人乳頭瘤病毒疫苗免費接種工作方案》(以下簡稱“方案”)。
二、為什么將免費接種范圍確定為無HPV疫苗接種史的在校初一女生?
這主要是HPV感染特征和疫苗預防效益所決定的。我國女性HPV感染特點呈“雙峰”特點,第一個感染高峰出現在17-24歲。這提示了9-14歲小年齡組接種HPV疫苗的必要性。世界衛生組織立場文件中明確推薦9-14歲女孩接種HPV疫苗,以盡早獲得保護,有效降低宮頸癌和癌前病變發病率。
現階段在校初一女生基本為13-14歲,將13-14歲在校女學生作為HPV疫苗接種的重點目標人群,優先保障和大幅提高青春期女性的HPV疫苗接種率,可更好地利用有效的社會資源,達到宮頸癌一級預防策略的最佳效果。
三、《方案》的主要內容有哪些?
《方案》共分為九部分:第一部分工作目標。提出“按照知情、自愿的原則,為全省無人乳頭瘤病毒(HPV)疫苗接種史且無接種禁忌的初一在校女生免費接種2劑次國產2價HPV疫苗”的目標。第二部分接種對象。明確“全省2023年9月新進入初中一年級、未接種過HPV疫苗,且截至2024年12月31日未滿15周歲的女生”為接種對象。第三部分接種時間。要求6月20日前完成首針接種,12月20日前完成第2劑次接種。第四部分疫苗選擇。免費接種集中采購的國產2價HPV疫苗,按照知情、自愿的原則,受種者也可自行選擇、自費接種其他多價HPV疫苗。第五部分接種要求。按照疫苗免疫接種程序和接種間隔時間要求開展接種。第六部分組織與實施。強調各地要制定實施方案、開展科普宣傳、精準摸底受種對象、加強疫苗采購、規范實施接種、及時統計接種信息。第七部分疫苗供應。要加強疫苗供應保障和經費保障。第八部分職責分工。明確管理部門和各級醫療衛生機構的具體職責分工。第九部分工作要求。強調各地要高度重視,加強組織領導,全面落實屬地責任,確保工作順利開展。
四、接種對象免費接種哪種HPV疫苗?可以選擇其他HPV疫苗嗎?
《方案》指出,使用集中采購的國產2價HPV疫苗,實行免費接種。免疫接種程序:共接種2劑次,于0、6月分別接種1劑次。
此次免費接種原則上使用集中采購的國產2價HPV疫苗。如選擇其他HPV疫苗(含進口2價和進口9價HPV疫苗),按照知情、自愿的原則,請自行到轄區接種門診咨詢,自愿自費接種。
五、如何落實《方案》?
一是加強組織領導。強調各地要全面落實屬地責任,根據省級工作方案,制定項目實施方案和實施細則。二是加強疫苗供應。要做好疫苗供應保障和經費保障,確保HPV疫苗供應及時合理,保障接種高效可及。三是強化部門配合。明確職責分工,規范有序地組織開展集中接種,做好應急預案及疑似預防接種異常反應處置工作。四是加強宣傳引導,開展全方位、多角度的宣傳活動,營造良好社會氛圍。(轉自湖北省衛健委門戶網站)